Fortaleciendo el Estado de Derecho con una comunicación asertiva
En el año 2021 se dio una escalada de conflictos sociales en diversas empresas mineras de Perú. El 21 de noviembre del 2021 el autonombrado Frente de Defensa de la Comunidad de Saqui Totora (distrito Sina, provincia San Antonio de Putina, Puno) liderado por Leoncio Diaz Turpo asaltó la unidad minera de Betaspata (distrito Yanahuaya, provincia Sandia, Puno) y expulsó a los trabajadores que se dedicaban a la exploración de oro desde el año 2018. El periodismo en Puno difundió información parcial y generó una situación de crisis para la Minera Argos Puka Mani, propietaria de la unidad. Urgía desmentir a la comunidad y dar a conocer a la opinión pública la verdadera historia de lo ocurrido. Para ello era necesario generar confianza con los medios de comunicación, fortalecer el Estado de derecho y exponer ante la opinión pública a la organización criminal a fin de acompañar y reforzar el proceso legal para la recuperación de la mina.
Recovery of the Mine taken over by a Criminal Organization disguised as
community members
On November 21, 2021, the self-appointed defense front of the Saqui Totora Community, led by Leoncio Diaz Turpo, carried out the illegal takeover of the Betaspata mining unit, expelling the workers who had been dedicated to gold exploration since 2018. The press in Puno spreads partial information, generating a crisis for the Minera Argos Puka Mani, owner of the unit.
To get things back in place it was necessary to deny the community and make known to public opinion the true story of what was happening with the Community. For this, it was necessary to develop trust with the media, strengthen the rule of law and expose the criminal organization to public opinion to accompany and reinforce the legal process for the recovery of the mine.
2. Introducción
Desde el siglo XIX, los célebres autores peruanos que forman parte del sistema educativo han escrito obras sobre el indigenismo y sus comunidades abusadas, generándose una corriente cultural sensibilizada a favor de dichas comunidades (Fuentes 1 y 2). Con la escalada de conflictos sociales y la aparente vinculación de líderes anti mineros con el gobierno central se creó una plataforma ideal para movilizar a la comunidad de Saqui Totora con falsas promesas y amenazas para aprovechar la situación y crear operaciones de minería ilegal solo destinadas al favorecimiento de la organización criminal.
Se
creó un Frente de Defensa Local que incendió la mina y expulsó a sus trabajadores.
Para justificar la acción, proclamaron un mensaje en contra de la Minera Argos
y declararon ante los medios informativos más importantes de Puno.
Con
este camuflaje de evidente ilegalidad y abuso contra la empresa minera -avalado
por los medios de comunicación de Puno- la organización criminal inició una
serie de actividades al margen de la ley: La explotación de menores, la
apropiación ilícita de los equipos y maquinarias, la explotación ilegal de los
yacimientos para comercializar el oro, y el cierre de la vía de acceso para
fiscalización legal.
En
esta compleja situación, se inició el proceso de recuperación de la mina que
tenía que estar acompañado de una campaña de comunicaciones para que la
Comunidad de Saqui Totora acepte la recuperación de la mina y reconozca el legítimo
derecho de la Minera Argos Puka Mani.
Se tenía que desarrollar la confianza de los medios de comunicación claves y exponer evidencias para ganar la credibilidad de los periodistas y mostrar además el sometimiento de los comuneros ejecutado por la organización criminal. Nuestra estrategia de crear un cerco mediático con los periodistas más influyentes de Puno permitió la publicación de los elaborados mensajes en los medios y su réplica a través de WhatsApp tanto a la comunidad como a los lugares territoriales de influencia. Con nuestra experiencia demostramos a la Comunidad de Prospectores y Exploradores que la opinión pública se puede moldear para construir un futuro conjunto, donde se valore la importancia de la Minería y se fomente el Estado de Derecho.
3. El Panorama de los medios
3.1. Un entorno mediático Pro-Comunidad
Figura 1 Diario
Los Andes Puno 29/11/21
Leoncio Diaz Turpo se victimizó y organizó una Conferencia de prensa ante los medios de Puno para comunicar la supuesta falta de cumplimiento de la Minera Argos Puka Mani y logró una amplia difusión regional en los principales medios de Puno. El periodismo provincial no contrastó las fuentes y difundió información parcial. En la Figura 1 mostramos una publicación con el mensaje que se replicaba en los principales medios de Puno, generando una situación de crisis para la empresa minera.
3.2. Contemos la verdadera historia
3.2.1. Revisión de las evidencias
Lo primero que hicimos fue revisar los acuerdos realizados
(cinco en total) entre la Directiva de la Comunidad y la empresa para conocer
la verdadera situación. Se comprobó que la empresa no estaba en falta y que la dirigencia
de la Comunidad había tergiversado los acuerdos logrados.
3.2.2. Primer Comunicado
Se analizó que, frente a un panorama mediático
adverso, la difusión de una nota de prensa no tendría el efecto deseado. Se
necesitaba desmentir a la Comunidad y dar a conocer a la opinión pública la
verdadera historia de lo que ocurría. Los acuerdos le daban la razón a la
empresa y decidimos enviar un mensaje simple y claro: “Minera Argos está
abierta al diálogo”.
La difusión tenía que ser vía un comunicado a los principales medios de comunicación de Puno y a nuestro principal stakeholder que era la Comunidad de Saqui Totora. Por ello decidimos también realizar un volanteo in situ y trasmitir el mensaje por WhatsApp al público objetivo, ver Figura 2 de la foto tomada por Gary Ayala en Sina donde se aprecia a la Sra. Sonia en el preciso momento que abre el mensaje en su celular. De esa forma se logró mantener activos los canales para informar adecuadamente a la comunidad.
Figura 2 El uso de las redes sociales es esencial
3.2.2. La Mesa de Diálogo
La DREM organizó la primera Mesa de Diálogo en Juliaca y una segunda en Huancané. En las mesas, la empresa desmintió con pruebas las acusaciones recibidas. Se ratificó la voluntad de trabajar con la Comunidad y se exigió la devolución de la unidad minera, mientras la DREM programaba una tercera mesa en Cojata que finalmente no prosperó por falta de garantías.
4.
El Cerco Mediático
4.1. Los medios más influyentes de la Región
4.1.1. El punto de inflexión
Durante nuestra visita a los diversos escenarios
habíamos visto que los periodistas y los medios más influyentes en la región
Puno eran Jaime Calapuja de Onda Azul, Liubomil Fernández de La República,
Kevin Moncada de Sin Fronteras y Richard Absner de la Agencia de Noticias Puno,
de Juliaca. Con ellos se construyó una relación de confianza interpersonal, uno
a uno, y se les compartió en forma exclusiva las actas de los acuerdos y la
denuncia a la Fiscalía de Sandia. Por primera vez un periodista reconocido
cuestionó la actitud de los líderes mineros contra la empresa Argos Puka Mani.
4.1.2. Dinamitazo
La DREM prosiguió sus intentos de agotar la vía
administrativa. La instancia regional organizó una inspección a la unidad
minera tomada. Cuando se encaminó a Betaspata encontró que la carretera estaba bloqueada
por un derrumbe causado por un dinamitazo y ejecutado por miembros de la Comunidad.
La inspección se frustró, pero generó sospechas de que algo turbio se realizaba
en la unidad minera.
La DREM insistió en investigar y se generó una
tercera inspección, esta vez en compañía de dos periodistas: Uno del diario La
República y otro del diario Sin Fronteras.
4.1.3. Restricción del paso
La comitiva de la DREM llegó a la zona de Apacheta (ingreso
a la Comunidad de Saqui Totora) donde la dirigencia había instalado un portón
metálico, barrera y caseta de control sin autorización formal. Allí, luego de
un “cacheo” a las autoridades de la DREM pudieron ingresar. A
los periodistas se les prohibió el ingreso y se les agredió. Una mujer (cuñada
de Leoncio Díaz Turpo) quiso empujar a un precipicio al periodista Kevin, pero felizmente
los hombres de prensa no reaccionaron al mismo nivel. Al periodista Liubomil, lo
amenazaron: “Ahorita te incendio la camioneta y no pasa nada”.
Los periodistas comprobaron la ilegal actitud de los comuneros e informaron a la opinión pública sobre la real situación existente en la zona, como se muestra en la publicación que compartimos en la Figura 3. Asimismo, los periodistas agredidos, amenazados e impedidos de realizar su labor profesional acudieron posteriormente a su gremio regional: Red de Periodistas Cultural Bilingüe de Puno. Formularon una demanda de Hábeas Corpus contra los representantes de la Comunidad, Leoncio Díaz y colaboradores, y les exigieron el retiro de las tranqueras y portones de Apacheta para que se garantice el libre tránsito de las personas
.
La demanda fue formulada ante el Juzgado de
Huancané, sede jurisdiccional del distrito de Sina, provincia de San Antonio de
Putina donde se produjeron los sucesos. El propio presidente del gremio
periodístico, Javier Calderón (periodista del Diario Correo) suscribió el
documento.
4.2. Fortalecer el Estado de Derecho
La relación con los periodistas clave se tornó más fluida y compartimos trascendidos sobre el trabajo infantil sin divulgar los nombres de las familias involucradas y con inducción de titulares más fuertes que se muestran en la Figura 4.
Figura 4 Ejemplos de publicaciones en Puno Marzo/Abril 2022 Diarios La República y Sin Fronteras.
Ante la estratégica presión mediática, luego de siete meses se logró el fallo positivo en el Poder Judicial de Sandia que ordenó la recuperación de la mina. Se realizó una impecable operación entre el Poder Judicial, Ministerio Público y la PNP quienes disuadieron a la población y sin disparar un solo tiro, concretaron la diligencia oficial.
La prolija acción fue un ejemplo del buen cumplimiento de la normatividad dentro del Estado de derecho en la zona y generó muchas publicaciones que se aprecian en la Figura 5 que luego sirvieron de insumos a todos las redes y medios de Puno.
Figura 5 Publicaciones en Sin Fronteras, La República y Correo entre el 7 y el 12 de junio
5. Hábeas Corpus
Uno de los líderes anti mineros, involucrado en la toma de la mina, Edwar Quiroga, fue capturado en Cuzco con 19,000 cartuchos de dinamita. Inexplicablemente, lo dejaron en libertad. Toda la información del suceso la sintetizamos en un video y se remitió al Juez que atendía el Hábeas Corpus interpuesto por los periodistas quien a los pocos días emitió el dictamen favorable en Primera instancia a los afectados, lo cual generó sendas publicaciones que fueron replicadas en todos los medios formales de Puno, incluidas las redes. Como se muestra en la Figura 6.
Figura 6 Correo 29 Ago 2022
6.
Conclusiones
Recuperamos las operaciones mineras con una estrategia de comunicación que empatizó con los principales medios de Puno, Juliaca y Sandia. Las publicaciones impactaron a la opinión pública, autoridades del Poder Judicial, Ministerio Publico, Gobierno Regional y la comunidad, las mismas que fortalecieron el Estado de derecho.
Para que la Minería y la Comunidad puedan construir un desarrollo conjunto es fundamental mejorar las comunicaciones en los ámbitos interpersonales, mediáticos tradicionales y sobre todo en los digitales.
Se ha comprobado en esta experiencia actual que la difusión realizada vía los canales tradicionales cobra mayor eficacia cuando se complementa la comunicación a través de las redes sociales, el WhatsApp y el relacionamiento interpersonal.
Agradecimientos
Nuestro agradecimiento a los periodistas de Puno: Liubomil Fernández, Kevin Moncada, Javier Calderón, Richard Absner y Jaime Calapuja por ayudarnos a reestablecer el Estado de derecho.
A Sebastián Benavides y el equipo organizador de ProExplo 2023, por permitirnos compartir nuestra experiencia.
Referencias
1. El
Mundo es Ancho y Ajeno. Autor: Ciro Alegría. Fondo Editorial del Poder
Judicial. Año: Octubre, 2019 (53 páginas)
2. El
Tungsteno. Autor: César Vallejo. Fondo Editorial de la Universidad de Ciencias
y Humanidades. Año: 2011 (170 páginas).
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